Interviu cu Cozma Fanica, primarul comunei Buciumi
Stam de vorba cu Fanica Cozma, primarul comunei Buciumi, despre proiectele locale de dezvoltare, despre posibilitatea revenirii la comuna Stefan cel Mare, precum si despre administrarea banului public.
Venind spre dumneavoastra, am observat ca drumul dinpre Onesti, cel care va creeaza numeroase probleme, a fost peticit. Stiu ca ati avut discutii cu primarul Onestiului cu privire la asfaltare.
Fanica Cozma, primar comuna Buciumi: Da. M-am rugat de ei si vreau sa-i multumesc domnului viceprimar Gnatiuc. Pe drumul ala aveam probleme iarna. Cand il deszapezeam se agata lama. M-am rugat multi ani, dar acum, de cand e Gnatiuc viceprimar, a inceput sa ma ajute.
Cum se dezvolta comuna Buciumi in plasa municipiului Onesti?
Fanica Cozma, primar comuna Buciumi: Pe noi ne influenteaza pozitiv. Onestiul e la 6 km. Mai gasesc oamenii din Buciumi un loc de munca, cei care vor sa munceasca. Avem oameni care lucreaza la firma de exploatare forestiera.
Ce proiecte derulati in comuna?
F.C.: M-am chinuit cu un proiect pe Masura 322. Am facut un maldar de dosare si am pierdut o gramada de bani.
Cat ati pierdut si de ce?
F.C.: Vreo 200 000 lei, in mai multe etape. Am depus toate documentele, proiectul a fost declarat eligibil, dar nu mai erau bani. In cadrul proiectului integrat am avut asfaltarea unui drum, apa la Buciumi, canalizarea in Buciumi si Racauti. Apoi am depus proiectele pe Mediu, exceptand asfaltarea drumului, dar nici pana in ziua de azi nu am primit un raspuns, sunt in evaluare. Intre timp, am asfaltat drumul comunal. Aveam 200 000 lei, am facut licitatia si imi mai trebuia 6 000 000 lei. Pe parcurs am facut rost de bani si am achitat intreaga contravaloare a lucrarilor anul trecut.
Faceti parte din Grupul de Actiune Locala Valea Trotusului. Pentru ce proiecte ati solicitat finantare?
F.C.: Am prins dotarea Caminului cultural de la Racauti, in valoare de 48 000 euro. Noi am renovat cladirea. Acolo era o scoala veche de 100 ani. Initial, am vrut sa fac extindere de apa. Aveam autorizatia, aveam toate avizele, dar undeva mic in josul paginii scria ca daca nu ai canalizare si autorizatia de functionare a canalizarii nu se aloca bani europeni. Si asa am depus pentru dotare Camin cultural. Asta e pe G.A.L.. Dar mai lucram la modernizarea scolii din Racauti, un proiect in valoare de 2 000 000 lei, unde invata 185 copii rromi. Cred ca cu ajutorul presedintelui Benea voi intra pe finantare pe Programul National de Dezvoltare Locala, in 2014. Anul asta mai avem o extindere de apa intre hotarul Onestiului si satul Racauti. Am introdus in intravilan 2 800 m2, am extins reteaua de electricitate si urmeaza cea de apa pe o distanta de 1,4 km, pentru ca oamenii sa vina si sa cumpere terenuri pentru case. Vreau sa se dezvolte zona. Deja am pe cineva care construieste acolo un depozit de cereale. Tot pe P.N.D.L. vreau sa depun proiectele de apa in Buciumi si canalizare in Buciumi si Racauti. E singura sursa de finantare. Sunt gata cu studiile, cu tot. Astept finantarea la anul.
Cat la suta din locuitorii comunei au acces la infrastructura de apa potabila, canalizare?
F.C.: In satul Racauti vorbim de 100% acces la apa potabila.
S-au bransat si oamenii la retea?
F.C.: Da. La Buciumi urmeaza pe P.N.D.L. apa si canalizare. La capitolul drumuri avem 6 km de drumuri comunale asfaltate din 30, dar aici sunt incadrate si drumurile satesti. Dar nici nu ne putem permite. Guvernul trebuia sa prioritizeze proiectele de investitii, fie din fonduri guvernamentale, fie europene, intai pentru canalizare, apa si apoi asfalt. Pentru restul de drumuri astept finantare la asfaltare, dupa ce voi termina proiectele de apa si canalizare. Reteaua de gaz metan, ca s-o introducem, e foarte scump.
Cum vedeti masurile impuse de Guvern cu privire la disciplinarea financiara a primarilor? Pentru a putea incepe lucrari noi trebuie sa faci dovada existentei sursei de finantare, proiectul nu se poate intinde pe o perioada mai lunga de 3 ani…
F.C.: E foarte bine. Ai bani, faci, nu ai bani, nu faci. Eu am dat drumul de cateva ori la lucrari si m-am “ars”. Am avut probleme cu unii constructori. M-am judecat cu ei. Aveam nevoie de bani pentru canalizare, m-am rugat de domnul presedinte Benea si mi-a dat banii in doua transe.
Nu credeti ca sunt prea restrictive aceste masuri? Ce sanse au comunele mici cu bugete foarte mici, precum Buciumi, sa dezvolte proiecte, daca nu beneficiaza de fonduri europene sau de la Consiliul Judetean?
F.C.: Nu se compara comuna Buciumi, care a primit de la Finante 700 000 lei…
Inca vreo 500 000 de la Consiliul Judetean …
F.C.: Iar Oituzul primeste tot 700 000. Dar primarul Osolos primeste de la firma lui Casuneanu 4 400 000 lei, plus cele 700 000, plus ce strange din taxe si impozite, in timp ce eu strang 150 000 din taxe. Cand o sa ajung eu Oituzul din urma?
Pai ce puteti sa faceti in conditiile astea?
F.C.: Cum am facut pana acum, asa voi face si de acum incolo, cu economii. Am noua functionari publici, o femeie de serviciu si un paznic, nu mi-am angajat amanta, fini, cumetri la Primarie. Am distribuit mai multe sarcini oamenilor din subordine. Nu am 30 salariati, am doar noua. Asa am reusit sa incep lucrarile la sala de sport de la Buciumi din fonduri proprii. Cei 170 copii faceau ora de educatie fizica in praf si in noroaie. Le-am facut o salita doar pentru ei, nu pentru intreaga comunitate. Repar Caminul cultural cu 800 000 lei din bugetul local si cu ce ma mai ajuta Consiliul Judetean. E aproape gata. Trebuie sa-i mai dau constructorului 100 000 lei, in februarie 2014. Nu mai dau drumul la lucrari fara sa am bani.
Cat incasati din taxe si impozite?
F.C.: Intre 200 000 si 300 000 lei. Aproximativ 90%. Stau rau la amenzi. Am peste 200 000 lei. Incerc sa-i recuperez, i-am trimis pe unii in judecata, vor munci in folosul comunitatii. Am acum doi pe care ii pun la taiat lemne, la sapat santuri.
In contextul regionalizarii, cum vedeti varianta alipirii comunei Buciumi de Stefan cel Mare?
F.C.: M-am trudit si am rupt comuna Buciumi de Stefan cel Mare. S-ar face cea mai mare greseala daca s-ar uni, pentru ca niciodata un primar de la Stefan cel Mare n-are timp sa se ocupe de 11 sate, cate sunt in cele doua comune. Daca iarna deszapezesti la Buciumi, cand ajunge la Corbu sau Viisoara trebuie sa se intoarca la Buciumi. Chiar si in privinta investitiilor, nu poate sa aduca toate satele la acelasi nivel.
Din punctul de vedere al costurilor intretinerii unui aparat administrativ, credeti ca se justifica existenta unei primarii la vreo 4 000 locuitori?
F.C.: Da, se justifica. Dar trebuie stabilit un numar de angajati pentru o primarie cu 3 500 – 4 000 locuitori. Trebuie sa se intocmeasca o schema, care sa prevada un anumit numar de angajati la un anumit numar de locuitori. Sunt comune cu 2 000 locuitori si cu 30 functionari publici, eu am 9 functionari la 3 500 locuitori. Guvernul ar trebui sa mai stabileasca si nivelul de salarizare pe categorii, cu posibilitatea de a accede la trepte superioare cu examen. Pai am o femeie de serviciu care castiga mai mult decat fata de la casierie, care are 30 ani vechime. Fata de la casierie are 700 lei, iar femeia de serviciu 800 lei, iar eu, ca primar, am 1 900 lei in mana. Dar eu singur am vrut sa fiu primar, eu cu mana mea mi-am facut-o. Cand nu ma mai vrea lumea, plec acasa, nu mai stau nici viceprimar, nici consilier local, nimic.
Credeti ca este o masura buna urcarea pragului pentru incredintari directe la 100 000 euro la dispozitia primarului? Unii au spus ca se incurajeaza contractele cu dedicatie.
F.C.: Eu cred ca e bine. Oricum, trebuie anuntate toate ofertele pe S.E.A.P.. Cred ca e bine, pentru ca vin la lucrari fel de fel de firme, care mai mult te incurca. Eu, oricum, le spuneam constructorilor ca va castiga cel care are pretul cel mai mic, pentru ca sunt o primarie saraca. Bineinteles ca trebuie sa aiba si oameni, si utilaje.
Care credeti ca ar fi sansele de dezvoltare a comunei? Are Buciumi resurse locale care pot fi exploatate?
F.C.: Nu avem resurse locale, doar agricultura. Astept sa se dezvolte zona unde am investit ceva bani in utilitati, zona dintre hotarul Onestiului si Buciumi. Poate vin oamenii sa mai investeasca in case, depozite, fac agricultura si asa mai cresc veniturile la buget. Cred ca sansa noastra sunt fondurile europene, atragerea lor si derularea de proiecte. Asa mai dam de lucru firmelor din zona, poate isi gasesc si oamenii din comuna de lucru.
Ovidiu Munteanu
