„Greva japoneza” a alesilor locali din USL

Sedinta de Consiliu Local presarata cu… banderole albe
Marti, 30 august, consilierii locali onesteni s-au intrunit intr-o noua sedinta a Consiliului Local. Daca initial se astepta ca nota dominanta a acestei sedinte sa fie data de nominalizarile reprezentantilor Consiliului Local Onesti in consiliile de administratie ale unitatilor de invatamant onestene, dar si in Consiliul de Administratie al Spitalului Municipal, nu a fost deloc asa. Inca de la inceput, cei mai multi consilieri locali onesteni (exceptandu-i pe liberalul Gelu Nicolcea si pe cei sase consilieri democrat liberali) si-au pus la brat o banderola alba, in semn de protest fata de actiunile de suspendare de catre Institutia Prefectului Bacau a hotararilor CL Onesti care vizau repararea infrastructurii rutiere din municipiu. In acest sens, consilierii onesteni au adoptat si un protest in care se evidentiaza: “Analizand principalele probleme cu care se confrunta comunitatea onesteana, autoritatile administratiei publice au fost nevoite sa ia decizia angajarii unui credit in numele municipiului si in data de 9 aprilie 2011 au fost adoptate trei hotarari de consiliu local, respectiv: aprobarea Studiului de fezabilitate pentru investitia «Reparatii infrastructura rutiera» in municipiul Onesti, aprobarea imprumutului si Caietul de sarcini. Prin adoptarea celor trei proiecte de hotarare s-a urmarit rezolvarea uneia din cele mai stringente probleme ale cetatenilor municipiului, respectiv asfaltarea a trei sectoare de drumuri nationale care tranziteaza orasul nostru: DN 11 (Calea Brasovului – sens giratoriu Monumentul «Voievodul»), DN 11A (Calea Marasesti) si DN 12A (Calea Slanicului – Pod Trotus). Aceste segmente de drum national au fost lasate timp de 4 ani intr-o stare avansata de degradare, pana la situatia iesirii acestora din uz din cauza nerealizarii de catre administrator (CNADNR) a lucrarilor de reabilitare si au fost retransmise prin Hotararea Guvernului nr. 84/2.02.2011 in administrarea Consiliului Local Onesti. Hotararile adoptate au fost comunicate in termen de trei zile Institutiei Prefectului Bacau si dupa aceea ni se solicita comunicarea actelor care au stat la baza adoptarii celor trei hotarari si procesul verbal de sedinta. Actele respective sunt trimise la 9 mai 2011 dar se revine peste o luna de la aceasta comunicare cu o noua adresa prin care se solicita dovedirea conditiilor de eligibilitate impuse de Legea 273/2006, privind finantele publice locale. Prin aceasta adresa Institutia Prefectului Bacau incepe sa isi depaseasca competentele ce i-au fost stabilite prin Legea 340/2004; cu toate acestea, municipiul Onesti formuleaza raspunsul prin care comunica faptul ca sunt indeplinite conditiile prevazute in Legea 273/2006 si anexeaza calculul gradului de indatorare pentru imprumuturile in derulare. Acesta se situeaza astfel: pentru anul 2011 – 9.03%, pentru 2012 – 8.24%, pentru 2013 – 7.62% iar pentru 2015 – 7.11% si demonstreaza indeplinirea prevederilor legale privind incadrarea in procentul de 30% din media aritmetica a veniturilor proprii. Institutia Prefectului revine cu o noua adresa prin care afirma ca expunerea de motive este incompleta, ca nu sunt probate veniturile pe ultimii trei ani anteriori anului in care se solicita autorizarea finantarii rambursabile si ca trebuiau respectate prevederile art. 6 din Legea 52/2003 privind transparenta decizionala. Fara a mai solicita o completare cu documente fata de noile aspecte sesizate, Institutia Prefectului solicita revocarea tuturor celor trei hotarari de Consiliu Local. Printr-o adresa din ziua de 2 august 2011, inainte de curgerea termenului legal de 30 de zile de la solicitarea de revocare, ni se comunica faptul ca cele trei hotarari au fost atacate la instanta de contencios administrativ, acestea fiind suspendate de drept pana la solutionarea cauzei”.

Pentru dezideratul comunitatii onestene

Dupa prezentarea derularii evenimentelor in acest caz in Protestul Consiliului Local Onesti se mentioneaza: “Consideram ca Institutia Prefectului a recurs la atacarea celor trei hotarari de consiliu local la Tribunalul Bacau cu unicul scop de a suspenda aplicarea celor trei hotarari, blocand in acest fel obtinerea creditului necesar reabilitarii infrastructurii rutiere din municipiul Onesti. In conditii de exces de putere legea nu prevede niciun mijloc de aparare a autoritatilor locale, lasand subiectivismului politic libertatea de a ataca in contencios administrativ si de a suspenda aplicarea oricarei hotarari sau decizii a deliberativului si executivului local pentru simpla diferenta a culorii politice. Datorita starii improprii de folosire a drumurilor a caror asfaltare se urmareste prin adoptarea hotararilor de consiliu contestate, municipiul Onesti si Consiliul Local au fost actionate in judecata cu actiuni in pretentii de societatile de asigurare si cetatenii care au suferit accidente soldate cu avarii ale masinilor si au solicitat, in mod expres, luarea masurilor necesare pentru crearea conditiilor optime de circulatie in municipiu. Pentru aceste motive va solicitam sa renuntati la aceasta judecata, care dauneaza in primul rand onestenilor si sa lasati municipiului Onesti posibilitatea de a-si realiza obiectivele stabilite pentru indeplinirea dezideratului comunitatii onestene!” Mentionam ca acest protest a fost semnat de majoritatea consilierilor locali onesteni, lipsind doar doua semnaturi. Primarul Onestiului, Emil Lemnaru, a considerat suspendarea celor trei hotarari ale Consiliului Local “o imixtiune politica cu incalcarea principiilor de autonomie locala iar stabilirea termenului de judecata la 3 noiembrie este o rautate, ce creeaza probleme tuturor onestenilor dar si Consiliului Local. Am facut o interventie la Tribunalul Bacau pentru ca acest proces sa aiba loc peste doua saptamani, la 14 septembrie”. Consilierul democrat liberal Gheorghe Ene a declarat ca “trebuie sa avem incredere in justitie. Termenele la procese sunt date printr-un program pe calculator dar este si varianta preschimbarii de termene. Totul este solutionabil”. In ton cu “sedinta cu banderole albe”, consilierul local Cezar Olteanu a facut cateva remarci sumbre: “Port banderola alba nu numai ca protest la imixtiunea in treburile locale a Institutiei Prefectului dar si pentru repetatele incalcari ale valorilor democratiei. Sunt ingrozit de repetatele incercari de a calca principiile democratiei. Aflu ca primarii localitatilor se vor alege dintr-un singur tur, ca se doresc in aceeasi zi alegeri locale si parlamentare. Orice acceptare a «micului abuz» duce la pierderea democratiei si este foarte rau sa se inchida ochii la aceste lucruri”.
Demna de remarcat pentru sedinta Consiliului Local Onesti de marti 30 august a fost si prezenta pe ordinea de zi a doua proiecte de hotarare ce privesc aprobarea ghidului de finantare nerambursabila pentru proiecte si programe culturale (initiat de consilierul Cezar Olteanu) si de aprobare a ghidului de finantare nerambursabila pentru actiuni de invatamant din municipiu (initiat de consilierul Dan Oprea) – care au fost votate in unanimitate. Consilierii onesteni au mai dezbatut aprobarea cofinantarii activitatii Centrului de Zi pentru Copilul cu Dizabilitati si rectificarea bugetului local.
Ion Moraru