EXCLUSIV: Primarul Laurentiu Neghina ramane condamnat. Prefectul trebuie sa ia act de incetarea mandatului

Decizia Inaltei Curti de Casatie si Justitie, mai jos:

„Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – D.N.A. – Serviciul Teritorial Bacau si inculpatii Balan Liviu, David Spiru, Darie Irinel, Oprea George Eusebiu, Neghina Victor Laurentiu, Bogea Elena, Darie Marian, Arhire Ioan, Antica Eugen, Olaru Gheorghe, Boghiu Sorinel, Proca Elena si Ganea Ion Eusebiu impotriva deciziei penale nr.119 din 26 septembrie 2012 pronuntata de Curtea de Apel Bacau – Sectia penala, cauze minori si familie. Ia act de retragerea recursurilor declarate de inculpatii Mangalagiu (fosta Cristoiu) Tania si Maftei Catalin impotriva aceleiasi decizii. Respinge, ca tardiv, recursul declarat de recurentul inculpat Belciu Octavian Gigi impotriva aceleiasi decizii. Obliga recurentii inculpati Balan Liviu, David Spiru, Darie Irinel, Darie Marian, Neghina Victor Laurentiu, Antica Eugen, Olaru Gheorghe si Proca Elena la plata sumei de cate 300 lei cheltuieli judiciare catre stat, din care suma de cate 100 lei, reprezentand onorariul pentru aparatorul desemnat din oficiu, pana la prezentarea aparatorului ales, se va avansa din fondul Ministerului Justitiei. Obliga recurentii inculpati Oprea George Eusebiu, Belciu Octavian Gigi, Mangalagiu (fosta Cristoiu) Tania, Bogea Elena, Maftei Catalin, Arhire Ioan, Boghiu Sorinel, Tudor (fosta Bordeianu) Mihaela si Ganea Ion Eusebiu la plata sumei de cate 600 lei cheltuieli judiciare catre stat din care suma de cate 400 lei reprezentand onorariul aparatorului desemnat din oficiu se va avansa din fondul Ministerului Justitiei. Onorariul aparatorilor desemnati din oficiu pentru intimatii inculpati, Nastac Constantin si Tataru Vasile, in suma de cate 100 lei, pana la prezentarea aparatorilor alesi, se va plati din fondul Ministerului Justitiei. Onorariul aparatorilor desemnati din oficiu pentru ceilalti intimati inculpati, in suma de cate 400 lei, se va plati din fondul Ministerului Justitiei Definitiva. Pronuntata, in sedinta publica, azi 14 noiembrie 2013.”

UPDATE
Radu Nicolae, Programme Manager Centrul de Resurse Juridice: „Conform art. 15, alin. 2, lit. e din Legea nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali “Calitatea de primar […] inceteaza, de drept, inainte de expirarea duratei normale a mandatului in urmatoarele cazuri: condamnarea, prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva, la o pedeapsa privativa de libertate”. In acest caz, conform art. 16 si 17 din Legea 393/2004 “in toate cazurile de incetare inainte de termen a mandatului de primar, prefectul emite un ordin prin care constata incetarea mandatului primarului. (2) Ordinul va avea la baza un referat semnat de secretarul comunei sau al orasului, precum si actele din care rezulta motivul legal de incetare a mandatului. Primarul poate demisiona, anuntand in scris consiliul local si prefectul.”

In practica, unii interpreteaza ca “pedeapsa privativa de libertate” inseamana doar condamnarea cu executare. Din punctul meu de vedere si din jurispudenta existenta, aceasta interpretare este gresita. Prin esenta ei, inchisoarea este o pedeapsa privativa de libertate. Suspendarea conditionata a pedepsei este o modalitate de executare a acesteia. Institutia suspendarii conditionate a executarii pedepsei constituie un mijloc de individualizare judiciara a pedepsei, nu o anulare a pedepsei cu inchisoarea. Institutia suspendarii tine seama de capacitatea condamnatului de a se indrepta si este dispusa pe durata unui termen de incercare. Astfel, suspendarea conditionată a executarii pedepsei este o masura judiciara de a carei respectare depinde stingerea executarii.

Cu alte cuvinte, mandatul primarului de la Onesti trebuie sa inceteze de drept prin ordin al prefectului, indiferent daca aceasta condamnare definitiva are legatura sau nu cu exercitarea functiei de primar.
Am observat ca, in practica, aceste ordine ale prefectului de incetare de drept a mandatului sunt atacate in instanta si se trage de timp in speranta ca primarul va prinde sfarsitul de mandat.”

Vom reveni.
Teodora Ciuraru