Externalizarea serviciilor publice, in focul disputelor

Nici bine nu a fost infiintata Directia Domeniului Public si Privat ca a si inflamat spiritelor in Consiliul Local din municipiul de pe Trotus. Unii alesi sunt nemultumiti ca odata cu aceasta noua directie, autonomia locala este din ce in ce mai restransa. O alta problema ar fi ca Guvernul se amesteca in plan local, impunandu-le onestenilor catI bani sa cheltuie cu serviciile publice.
Consilierii locali onesteni au aprobat infiintarea Directiei Domeniului Public si Privat. Acest lucru a fost necesar in urma unei ordonante a Guvernului Romaniei (63/2010), ce stabileste numarul de angajati ai primariilor dupa numarul de locuitori ai localitatilor. Prin infiintarea acestei directii la Onesti sunt externalizate multe servicii publice (salubritate, spatii verzi, transporturi, ecarisaj, zoo, ateliere electrice si mecanice). La dezbaterile prilejuite de actul constitutiv al acestei societati comerciale consilierul Cezar Olteanu a declarat: “Imi exprim ingrijorarea ca autonomia locala este din ce in ce mai restransa. Daca vrem ca sa avem servicii de calitate nu trebuie sa ne spuna guvernantii cat sa cheltuim pentru aceasta. Astfel, a aparut necesitatea infiintarii unei societati care sa preia personalul ce lucreaza la serviciile publice insa solicit ca aceasta sa aiba un consiliu de administratie al carui presedinte sa fie si director general. Vom accepta constituirea acestei societati, dar denumirea ei suna arid, foarte nefiresc. Este foarte important si cand botezam un copil sa ii dam un nume cu forta. Compania de Servicii Publice ar suna mai bine”. Recunoscand faptul ca “de la centru ne lumineaza cat sa cheltuim”, consilierul Stefan Martin a solicitat refacerea actului constitutiv motivand ca societatea “reorganizeaza Directia Domeniului Public si Privat al Primariei Onesti, ce se va baza numai pe fondurile primite de la Consiliul Local Onesti. Ea va presta niste servicii dar nu va incasa nimic si cred ca in aceasta societate poate intra si Administratia Pietelor si Bazarului, ce aduce putini bani bugetului local”. Consilierul local Gelu Panfil a propus ca “adunarea generala a actionarilor societatii sa aiba loc cel putin o data pe an iar membrii comisiei de cenzori sa aiba un mandat de trei ani”.

Edilul-sef, de partea alesilor

Primarul Emil Lemnaru si-a insusit o parte din propunerile consilierilor onesteni, declarand: “Ministrul Administratiei si Internelor, Vasile Blaga a insistat sa fie pusa in practica organigrama institutiei primariei in functie de numarul de locuitori ai municipiului. Astfel, societatea trebuie infiintata si sa ramana sub apanajul Consiliului Local, pentru ca 730 de salariati sunt ingrijorati de ceea ce se intampla maine. Oamenii trebuie sa fie cu gandul la lucru si nu daca sunt dati afara din serviciu. In aceasta societate sunt cuprinsi si salariatii de la biblioteca, muzeu, de la Directia Sociala, Evidenta Persoanelor, Spatiul locativ, de la bazele sportive. Societatea trebuie infiintata deoarece sunt necesare obtinerea licentelor de activitate. Administratia Pietelor si Bazarului este culegatoare de taxe si nu poate intra in structura noii societati”. Dupa o runda de consultari intre membrii partidelor politice care formeaza Consiliul Local Onesti a fost stabilit un termen de 60 de zile in care sa fie refacut actul constitutiv al noii societati, cu amendamentele propuse de consilierii onesteni.

Directia Domeniului Public si Privat, viceversa…
Optimismul autoritatilor locale onestene in privinta noii societati a fost “spulberat” de deputatul Valerian Vreme intr-o conferinta de presa sustinuta la doar cateva ore de la votarea de catre consilierii locali (cu o abtinere, a consilierului Stefan Martin) a proiectului de hotarare initiat de primarul Emil Lemnaru. Valerian Vreme a remarcat ca “formarea acestei companii vine sa rupa din primaria onesteana atat servicii publice, cat si personal. Ea este coordonata direct de Primaria Onesti si este un punct pozitiv in acest transfer prin continuitatea serviciilor in noul context. Dar ea vine cu cateva lucruri ce vor dauna mediului economic onestean. Chiar daca Primaria Onesti nu are dreptul incredintarii directe, prin aceasta face sa scoata serviciile publice din sistemul concurential al serviciilor. Cand Primaria Onesti va scoate la licitatie un serviciu, celelalte vor fi scoase automat din cursa prin incredintarea directa a acestui serviciu. Mi se pare ca astfel, ne intoarcem inainte de anul 1990. Onestenii trebuie sa aiba sansa sa actioneze direct pe piata serviciilor publice. La ora actuala Guvernul Romaniei, deoarece observa multe anomalii, a venit cu o ordonanta de urgenta ce stabileste standarde de cost, impunand pentru a nu se mai face achizitii fara a tine cont de acest standard. Incredintarea directa este foarte periculoasa. In plus, obiectele de activitate ale acestei societati sunt dintre cele mai surprinzatoare, incat ma intreb ce vor sa faca cu societatea? Ea are ca activitati transportul cu taxiuri, balciuri si parcuri de distractii, activitati de inchiriere si leasing, cumpararea si vanzarea de bunuri imobiliare proprii, activitati de difuzare a programelor radio si de televiziune. Va avea primaria onesteana atatia bani ca se va transforma in banca? Analiza acestor activitati, pe care societatea le va desfasura in secundar este un fel de «rasu’-plansu’» si multe starnesc nedumerirea onestenilor”.

Paleta ampla de activitati

Mentionam ca intre aceste activitati sunt evidentiate repararea masinilor, colectarea deseurilor menajere, lucrari de ipsoserie, comert cu amanuntul prin standuri si chioscuri, depozitari si manipulari, activitati specializate de curatenie, intretinere peisagistica, de organizare a expozitiilor, de gestionare a salilor de spectacole. Nu sunt specificate in schimb activitati de care onestenii au o mare nevoie: de asfaltare a portiunilor de drum deteriorate de ani de zile, de reparatii la acoperisurile blocurilor, de strangere de pe strazi a cainilor comunitari, ce au invadat multe zone ale municipiului. Alaturi de acestea sunt multe altele, pe care onestenii le stiu mai bine, ei putand fi consultati, pentru cuprinderea unei sfere cat mai largi a activitatilor ce le va desfasura SC Domeniul Public si Privat SA.