„Dictatura!” striga Consiliul Local Targu Ocna, in fata solicitarilor directorului Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate, Bogdan Seto. Graba cu care ADIS a dorit aprobarea documentatiei pentru demararea licitatiei privind operarea instalatiilor de la cele trei statii de sortare, compostare si transfer, printre care se afla si cea de la Onesti, a ridicat alte semne de intrebare in randul administratiei targocnene. „Eu ma retrag ca reprezentant al orasului Targu Ocna din ADIS. Eu nu mai pot participa la sedintele ADIS, care dureaza 10 minute cu 60 de persoane prezente,” reclama primarul Stefan Silochi. Executivul din Targu Ocna a decis in unanimitate amanarea aprobarii documentatiei. Discutii aprinse au avut loc si pe marginea subiectelor taxei de salubritate si a cotizatiei catre ADIS.
ADIS Bacau a inceput pregatirea licitatiei pentru serviciile de operare, punctul final al proiectului „Sistem de Management Integrat al Deseurilor Solide in judetul Bacau”, faza aprobarii documentatiei de catre unitatile administrativ teritoriale. Avand in vedere faptul ca la sfarsitul lui mai 2013 au fost finalizate cele trei obiective ale contractului de lucrari: construirea statiilor de sortare, compostare si transfer Onesti, Beresti Tazlau si Gaiceana, este necesara demararea procedurilor de concesionare a serviciului de operare a instalatiilor deseuri in judetul Bacau.
Bogdan Seto, directorul ADIS, prezent la ultima sedinta de Consiliu Local de la Targu Ocna, a incercat sa-i convinga pe alesii locali de celeritatea cu care trebuie gestionata situatia, precum si de optiunea privind categoria de servicii oferite de ADIS. „Targu Ocna a optat ca serviciile de colectare si transport sa le realizeze in regim propriu. In ceea ce priveste partea de tratare a deseurilor si depozitare, singura solutie pentru dumneavoastra este utilizarea statiei de sortare, compostare si transfer de la Onesti si depozitarea deseurilor in Celula 2 din comuna Nicolae Balcescu.” In replica, Cristinel Pantiru, consilier local PPDD, acuza: „mie mi se pare ca nu exista variante, nu exista solutii, nu avem decat o singura optiune. Mi se pare un pic de dictatura din partea ADIS. Ni se impun chestiuni fara a fi consultati.”
„Aveti un reprezentant in AGA care a votat in numele si pe seama orasului Targu Ocna. Nimeni nu va impune cum sa votati,” invoca Bogdan Seto, generand reactia nervoasa a primarului Silochi. „Nu doream sa intervin, dar avand in vedere faptul ca domnul director a rostit de 14 ori numele meu, ma simt nevoit sa o fac. Eu ma retrag ca reprezentant al orasului din ADIS. Noi nu putem aproba proiectul de hotarare adus de dumneavoastra, pentru ca nu avem avizul de legalitate al secretarului, nici avizul Comisiei, si deja incep sa-mi pun semne de intrebare. Sub nicio forma eu nu voi mai fi in AGA. Nu e normal ca intr-o sedinta de 10 minute sa ni se puna in fata niste documente, pe care trebuie neaparat si repede sa le semnam, pentru ca oprim judetul, oprim tara, oprim Europa. Ce poti sa faci intr-o sedinta de 10 minute?”
ADIS are 93 membri, respectiv 93 UAT-uri. Dintre acestea, 65 vor fi deservite de un operator de colectare si transport. Dintre celelalte 28 localitati, 23 – respectiv municipiul Bacau si 22 de comune – vor fi deservite de un operator selectat tot prin procedura de licitatie publica de catre ADIS. Exista 5 exceptii: Targu Ocna, Comanesti, Slanic Moldova, Buhusi si Helegiu. Acestea au optat pentru realizarea serviciului de colectare si transport in regim propriu. Comanesti, Helegiu, la fel ca si Targu Ocna, au fost beneficiarele proiectelor PHARE si isi permit prin utilajele pe care le detin sa desfasoare aceasta activitate. Slanic Moldova, in schimb, are nevoie de un ritm mai sustinut al colectarii, intrucat este statiune. Orasul Buhusi are un contract de colectare si transport a carui valabilitate excede perioada contractului de colectare si transport incheiat de catre ADIS.
Instalatii noi, taxa mai mare – 8,86 lei/persoana/luna
Pentru 2015, conform planului anual de evolutie a taxelor si tarifelor, 7,15 lei fara TVA (8,86 lei cu TVA) este tariful lunar pentru serviciul complet de colectare, transport si depozitare a deseurilor. „Asa cum stiti si dumneavoastra, planul tarifar a fost aprobat in 2010, astfel incat impactul asupra populatiei sa nu fie unul brusc. E normal ca pentru servicii de calitate superioara, pretul sa fie modificat. Consultantul a tinut cont de decila (n.r. 10%) cea mai saraca din populatia judetului atat in mediul urban, cat si in cel rural. In cazul UAT Targu Ocna, vorbim doar despre serviciile de sortare, compostare, transfer si depozitare finala la Celula 2, fara serviciile de colectare si transport, efectuate, la alegerea dumneavoastra, in regie proprie. Tariful de 7,15 lei fara TVA are un caracter orientativ pentru Targu Ocna, nu face referire la orasul dumneavoastra. Pretul pentru depozitarea finala va fi stabilit doar prin procedura de licitatie. 7,15 plus TVA este pragul maximal sub care se vine la licitatie,” explica Bogdan Seto.
In acest moment, locuitorii din Targu Ocna platesc pentru serviciile de colectare si transport prestate de operatorul local public 7,18 lei/luna, conform normei stabilite de 0,226 m.c./persoana/luna la pretul de 25,62 lei m.c.. In momentul finalizarii licitatiei, se va cunoaste si tariful exact pentru serviciile de sortare, tratare, compostare, transfer si depozitare finala. Pentru moment, directorul Seto poate aprecia ca, din cuantumul taxei de salubritate, 44% (3,89 lei) ar reveni serviciilor de operare, in speta tratare deseuri si depozitare finala, iar 56% (4,97 lei) sunt alocati activitatii de colectare si transport.
Targu Ocna a redus cotizatia de la 15.000 lei la 5.000 lei
„Aceasta cotizatie pe care o platim ADIS reprezinta pentru cetatean inca 1,38 lei, pe langa taxa platita la societatea noastra, in timp ce cotizatia platita de Moinesti inseamna doar 0,65 lei, bani platiti de populatie. Noi nu beneficiem domnule director de aceste mari realizari de care vorbiti dumneavoastra in colectarea gunoiului,” justifica primarul Silochi, completat de consilierul local PSD Aurel Bucur: „Acel Consiliu Director a gresit cand a stabilit cotizatia. A facut-o pe un principiu gresit. Principiul ar trebui sa fie clar: la servicii egale, cotizatii egale. Daca din partea ADIS beneficiem de aceleasi servicii, trebuie sa cotizam in mod egal, nu conteaza ca mai fac parte din alte trei Asociatii. In stabilirea cotizatiei ar trebui sa se tina cont de serviciile per capita. Nu e corect sa pui semnul egal intre o localitate cu 26.000 locuitori si alta cu 11.000. Noi avem un alt buget, veniturile noastre din taxele si impozitele locale sunt mai mici decat cele ale Moinestiului.”
ADIS poate modifica cuantumul cotizatiei la solicitarea CL Targu Ocna, dar numai in 2015. „Targu Ocna nu a trimis nici o solicitare anterior sedintei Adunarii Generale a Asociatilor in acest sens. Daca doriti sa modificati cotizatia dumneavoastra, noi suntem nevoiti sa reluam procesul si sa supunem Consiliului director o noua AGA si inca 93 de hotarari de Consiliu Local si Consiliu Judetean, creati astfel un efect de domino si un blocaj financiar in ADIS. Noi functionam si cu o cotizatie de 5.000 si de 15.000 de lei,” subliniaza Seto.
Consiliul Judetean si Consiliul Local al Municipiului Bacau platesc cate 300.000 lei anual. Din 2010 nu au fost operate modificari in sensul cresterii cotizatiei. Orasele Comanesti, Darmanesti si Slanic Moldova cotizeaza cu 5.000 lei, aducand motivatii specifice pentru solicitarile de scadere. In cazul Slanic Moldova, putem vorbi de scaderea drastica a numarului locuitorilor si dificultatile pe care le are la plata cotizatiei. In acest moment, Slanic Moldova inregistreaza restante. Darmanesti si Comanesti fac parte pana in 2016 inclusiv din doua Asociatii de Dezvoltare cu acelasi obiect de activitate, anume salubrizarea, ADIS si Eco Valea Muntelui, sustinute din fonduri PHARE, unde contribuie cu 30.000 de lei anual. Eco Valea Muntelui deserveste Agas, Asau, Brusturoasa, Ghimes Faget, Palanca, Dofteana, Darmanesti, Comanesti, pe sectorul de colectare si transport.
Marius Munteanu